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凝聚“银发”力量 赋能基层治理——玉门市“共建共治共享社会治理”离退休干部发挥作用品牌典型案例

玉门市聚焦群众急难愁盼问题,从建设文明城市新家园着眼,全方位搭建老干部发挥作用平台,持续打造共建共治共享社会治理离退休干部发挥作用品牌,取得良好社会效应。

夯实助力基层治理的组织基础。全市7个城市社区全部成立离退休干部党支部,选派威望高、经验强、身体好的老同志担任支部书记、委员,增强组织凝聚力和战斗力。积极引导离退休党员干部到社区报到,亮明党员身份、融入社区生活,推动输血式的治理方式向造血式治理转变。深入挖掘银发人才资源,突出行业、地域特点,根据老同志专业特长,打造了一批懂社区治理、善矛盾化解的老干部志愿者队伍。采取线上+线下等多种渠道倡议、鼓励广大老同志在小区主动担当、身体力行,示范带动更多居民群众积极参与。制定《玉门市离退休干部发挥作用品牌创建活动实施方案》,以清单化、任务化、项目化的方式对重点任务、工作要求落实落细。把离退休干部到小区报到工作纳入全市在职党员接单服务信息平台,与在职党员五联双报到工作统筹推进。

开拓助力基层治理的有效路径。组织离退休干部调研社区党建、楼院文化等工作,通过上门问计、座谈交流、问卷调查等方式,了解掌握全市基层治理工作情况,结合调研实际为加强全市基层治理建言献策、献计出力。充分发挥老干部离得近、叫得应、接地气的优势,在调解纠纷、化解矛盾、关心关爱下一代等方面发挥余热。退休干部王学礼,以小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交为目标,成立学礼工作室,帮助社区有效化解小区管理中的各种矛盾纠纷。老干部马福长期义务担任社区调解员,创建的老马会客角化解处置矛盾纠纷几十起。至目前,各类老同志志愿服务工作室记录民生观察日志”4000余字,21条群众建议有效解决。组织老干部志愿服务队下沉社区网格,通过群众点单、社区派单、志愿者接单等方式,开展维护家园环境、为民排忧解难、树立文明新风等基层治理行动,一批热心肠、有担当的老干部在所在小区担任业委会成员、楼栋长、单元长,与社区居民决策共谋、发展共建、建设共管。全市3个街道13个社区分别在小区文体广场、休闲花园、楼前庭院设立红心驿站,常态化开展红色理论宣讲、橙色老年关爱、黄色治安巡逻、绿色美化家园、蓝色矛盾纠纷调解等志愿服务活动,参与老党员、老干部达500余人次。

打造助力基层治理的坚强后盾。细化实化服务保障及激励措施,为老干部助力基层治理提供坚强后盾。定期分析研判老同志思想动态及关注的热点、焦点问题,经常走访离退休干部、听取意见和建议,及时帮助他们解决实际困难,积极落实干部荣誉退休制度,有力保障离退休干部作用发挥。设立开放、融合、共享式的老干部工作站”“老干部调解室等,为老干部下沉社区融入治理工作提供有力保障。选树一批老干部发挥作用先进典型,利用广播电视、网络等新闻媒体,广泛宣传先进事迹,辐射引领带动更多老年群体投身到共建共治共享社会治理中来。